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国家循环经济标准化试点审核评估计划（试行）

2016-07-01 分享：

为指导和推动国家循环经济标准化试点（以下简称试点）事情，确保试点事情取得效果，凭证《国家标准化治理委员会、国家生长刷新委员会关于印发<循环经济标准化试点事情指导意见>的通知》，制订本计划。

一、审核评估工具

国家标准化治理委员会、国家生长和刷新委员会确定的国家循环经济标准化试点单位。

二、审核评估事情的组织和内容

（一）国家标准化治理委员会（以下简称“国家标准委”）会同国家生长和刷新委员会（以下简称“国家生长刷新委”）组织试点审核评估事情，也可委托地方标准化主管部分会同循环经济生长综合治理部分组织试点审核评估事情。

（二）审核评估事情应以国家标准委、国家生长刷新委批复的总体要求为依据�Ｉ蠛似拦滥谌莘治母龇矫妫�

1．循环经济标准化事情模式；

2．循环经济标准化基础性事情；

3．循环经济标准的宣传及贯彻应用；

4．循环经济标准信息平台建设。

详细审核评估指标见“循环经济标准化试点审核评预计分表”（附件1，以下简称“审核评预计分表”）。

三、审核评估事情的程序

（一）试点单位在试点期内爆发过重大质量、清静、环保等事故的，国家标准委商国家生长刷新委作废其试点资格。在试点期内如爆发重大自然灾难并影响试点事情开展的，国家标准委商国家生长刷新委延期试点时间或者作废其试点资格。

（二）试点期满后，试点肩负单位应凭证审核评预计分表举行自查，自查及格的，在二个月之内向试点所在省、自治区、直辖市质量手艺监视局提交审核评估申请表（审核评估申请表见附件2）和试点事情总结报告。试点事情总结报告应包括如下内容（也可单独形成文件提交）：

1．事情实验计划；

2．循环经济标准化事情模式形貌；

3．标准系统构建及标准明细表；

4．标准化宣传事情及培训相关情形先容；

5．试点事情所取得的社会、经济和情形效益剖析；

6．试点事情中发明的问题和履历推广妄想；

7．标准信息平台建设相关内容；

8．试点年度事情总结；

9．试点事情期内，肩负或加入国际、海内标准化手艺委员会、分会、事情组运动和希望情形，肩负或加入国际标准、国家标准、行业标准制修订情形及响应证实质料；

10．试点单位以为有须要提交的其它证实质料。

（三）试点单位所在省、自治区、直辖市质量手艺监视局会同循环经济生长综合治理部分组织质料初审事情，初审及格后，由质量手艺监视局向国家标准委提出书面申请，并附初审及格的相关质料（审核评估申请表和试点事情总结报告等）。

（四）国家标准委在收到申请后，会同国家生长刷新委确定审核评估时间，建设审核评估事情组。

（五）审核评估事情组实验组长认真制，一样平常由5-7人组成�Ｉ蠛似拦朗虑樽橛上喙夭糠帧⑿幸敌帷⒖蒲谢埂⒋笞ㄔ盒５鹊ノ痪哂兄懈呒吨俺频闹霸弊槌�。

（六）审核评估事情组详细实验审核评估事情�Ｉ蠛似拦酪谎匠＝幽上殖〉餮行问�，审核评估程序包括：

1．宣布审核评估事情组成员、审核评估程序及有关事宜；

2．听取试点事情汇报；

3．磨练反应试点事情情形的文件、纪录、标准文本等资料；

4．试点单位现场考察，并随机举行试点单位员工标准化意识视察；

5．依据审核评预计分表举行测评，形成审核评估结论；

6．向试点单位转达审核评估情形，并提出刷新意见和建议。

四、审核评估的结论和后续要求

（一）审核评估接纳综合评分的步伐，最终得分为审核评估组所有成员的算术平均分�Ｉ蠛似拦澜崧鄯治案窈腿狈Ω窳礁銎芳�。

1．及格：得分在80分以上（含80分）；

2．缺乏格：得分在80分以下。

（二）试点通过审核评估后，由试点单位向国家标准委报送三套试点事情总结报告。

（三）国家标准委商国家生长刷新委，依据审核评估结论和上报质料，向通过审核评估的试点单位揭晓“循环经济标准化试点审核评估及格”证书。

（四）对审核评估结论定为“缺乏格”的试点项目，国家标准委商国家生长刷新委确定整脱限期，一样平常为3个月，并重新组织审核评估，仍未通过审核评估的，作废试点资格。

（五）审核评估及格的试点单位，一经发明申报质料与现真相形不符或给社会造成不良影响的，国家标准委商国家生长刷新委后，可视情节做出书面忠言、转达品评、限期整改、直至作废证书的处理。

五、附则

本划定自印发之日起施行。

附件1：

国家循环经济标准化试点事情审核评预计分表

项目	分项	内容和要求	分值	评分标准	得分	备注
一、循环经济标准化事情模式（20分）	1、组织机构建设	标准化向导机构和事情机构。	4	a) 有向导机构和事情机构建设的有关文件，2分； b) 向导机构和事情机构应职责、权限明确，2分。
	2、组织治理事情	制订标准化事情妄想、妄想和实验计划，使用聚会会议或其它有用形式举行普遍发动，组织有关部分（或单位）有妄想、有办法地开展事情。	8	a) 制订事情妄想，明确标准化试点内容、目的和总体要求，2分； b) 制订标准化试点实验计划，对总体目的举行剖析，明确阶段目的、事情办法和包管步伐，2分； c) 建设明确的监视检查制度，1分； d) 为标准化试点事情提供响应的资金支持（有证实质料），3分；
	3、标准化事情职员和其他员工标准化意识	各部分（各单位）应有专（兼）职标准化事情职员；专（兼）职标准化事情职员应经由培训，具备与其事情相顺应的标准化知识；明确专（兼）职标准化职员的职责、权限；员工有较强的标准化意识。	4	a) 有相关文件（或质料）明确专（兼）职标准化事情职员，职责明确，1分； b) 有专（兼）职标准化事情职员接受培训证实质料，或具备与其事情相顺应的标准化知识的有关证实质料，1分； c) 试点事情职员相识标准和标准化，有完整的标准化事情纪录，2分。
	4、事情模式的刷新	针对循环经济标准化的事情模式较试点前有较大刷新。	4	a) 有明确的事情模式，2分； b) 建设部分间协调机制2分。		主要从立异显著，特点显着，效果突出几方面举行审核评估
二、循环经济标准化基础性事情（40分）	1、循环经济标准系统的建设	以国家标准为基础，行业标准、地方标准和企业标准为增补、内容涵盖周全、体现循环经济特色的标准系统。	16	a) 建设标准系统框图，6分； b) 制订标准明细表，标准齐全，2分； c) 标准的时效性，2分； d) 体现外地工业特点，2分； e) 标准系统结构清晰，指导性强，2分； f) 标准的笼罩率抵达总体要求，2分。		凭证《循环经济增进法》，以减量化、再使用和资源化为原则。
二、循环经济标准化基础性事情（40分）	2、循环经济相关标准制修订	a) 减量化、再使用、资源化方面的标准制修订事情； b) 知足循环经济生长需要，体现工业链上、下游链接的标准制修订事情。	24	a) 针对试点，有相关标准化需求剖析，4分； b) 在试点时代，有响应的标准制修订妄想，3分； c) 在试点时代，相关标准的制修订妄想90%已经完成，5分； d) 牵头和加入制订循环经济标准，最高12分：每牵头制订一项国家标准，得4分，加入制订得3分；每加入制订一项国际标准，得4分；每牵头制订一项行业或地方标准，得3分，加入制订得2分。		牵头制订国际标准放在加分项。
三、循环经济标准的宣传及贯彻应用(30分)	1、标准化宣传	使用民众媒体或其他直接的宣传运动	4	a) 民众（或试点单位内）媒体使用，包括报纸、杂志、广播电视、网络等，2分； b) 组织的现场宣传运动，相关质料齐全，2分。
	2、标准化培训	培训妄想、师资、资料及实验等情形	4	a) 有相对完善的培训妄想，1分； b) 培训实验情形证实（通知和现场照片），培训资料齐全，适用性强，2分； c) 起劲加入其他机构组织的标准宣贯培训运动，并提供相关的证实文件，1分。
	3、强制性标准的贯彻实验	标准明细表中强制性标准的贯彻率	6	a) 强制性标准贯彻率100%，6分； b) 未达100%，0分。
	4、推荐性标准贯彻实验	试点单位在减量化、再使用、资源化方面临现有的推荐性标准的贯彻率	4	a) 抵达90%，4分； b) 抵达60%及以上，3分； c) 抵达50%及以上，2分。		明确循环经济标准化试点规模，并凭证标准现状清单，盘算出标准的贯彻率。
	5、先进标准的接纳情形	减量化、再使用、资源化方面先进标准的接纳	3	a)接纳国际标准或外洋先进标准，2分； b)接纳严于国家标准的其他标准，1分。
	6、相关标准的实验效果评估	标准实验带来的经济、情形和社会效益	9	a) 体例标准实验前后效益比照表，3分； b) 经济效益获得提高，3分； c) 镌汰资源能源消耗和放弃物排放，爆发较好的情形和社会效益，3分。		试点总结报告中应有详细的盘算依据、历程和效果
四、循环经济标准信息平台建设 (10分)	1、标准信息效劳平台		3	a) 试点总结报告中应对基础条件（即开展循环经济标准化试点前标准信息资源情形）举行总结，1分； b) 试点实验竣事后标准信息的转变情形做出详细的说明，1分； c) 试点实验竣事后已经建设起一套相对完善的标准信息平台，用来向试点单位或其他机构提供标准信息效劳，1分。		重点考察节能、节水、节材和废物综合使用、清洁生产等标准
	2、标准信息数据统计和更新	循环经济标准信息资源治理	2	a) 向试点规模内举行标准信息效劳平台的宣传与推广证实质料，1分； b) 能够实时更新标准信息效劳平台中的相关信息资源，1分。
	3、标准信息效劳质量	种种信息效劳	5	a) 在试点总结报告中对标准信息效劳平台的效劳方法举行说明，2分； b) 在试点总结报告中给出每年该平台所提供的信息效劳的次数和效劳质量说明，3分。		重点考察循环经济标准的信息效劳
特色加分项（20分）		项目详细包括标准化事情模式立异，获得奖励、牵头组织制订国际标准或填补标准空缺，试点效果突出。	20	a) 标准化事情模式立异,4分； b)获得奖励、牵头组织制订国际标准或填补标准空缺，8分； c) 试点效果突出，8分。		需提交加分证实质料。特色加分总和不凌驾20分，统一事项不重复加分。

附件2：

编号

国家循环经济标准化试点

审核评估申请表

　　试点名称：

申报单位（盖章）：

推荐单位（盖章）：

实验时间：

国家标准化治理委员会

国家生长和刷新委员会

年月日

试点肩负单位名称
地址
联系人					电话		电子邮箱
推荐单位名称
地址
联系人					电话		电子邮箱
自查得分
试点总体要求和目的
试点总体要求和目的完成情形自述

填写说明：1、试点名称用：“XXX循环经济标准化试点”。

　　　2、“申报单位”应为详细肩负标准化试点事情的单位。

3、“推荐单位”应为省、自治区、直辖市质量手艺监视局。

4、“试点总体要求”指国家标准委和国家生长刷新委批复文件中的各项要求。

5、“自查得分”为试点单位凭证审核评预计分表自我打分的效果。

6、本表一式三份，字迹要工致清晰，可以打印。

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